根据《中华人民共和国审计法》规定，南通市审计局于2017年12月完成了南通市二中新校区（北城高中）项目的竣工决算审计。现将审计结果公告如下：

一、项目概况

（一）立项及概算情况

南通市二中新校区（北城高中）项目经市发改委批准建设，总建筑面积64764平方米，其中：地上建筑面积约61000平方米，地下建筑面积约3000平方米，建设内容包括教学楼、行政楼、学生宿舍等。项目投资概算33250.52万元（含土地费用7356.15万元，本次审计不涉及），其中：市财政承担25984.52万元，港闸区承担7266万元。该项目建设单位为南通市第二中学，由市级政府投资项目建设中心（以下简称“市代建中心”）代建。

（二）项目建设情况

经公开招标，该工程土建一标段、二标段、内部装饰、幕墙石材、外构架、智能化、室外配套、绿化景观、监理分别由南通八建集团有限公司、江苏南通六建建设集团有限公司、江苏东保装饰集团有限公司、南通通西建筑装饰集团有限公司、南通天诚装饰工程有限公司、南京科安电子有限公司、南通安装集团股份有限公司、江苏宏博园林工程有限公司、南通市建设监理有限公司中标承建和监理。

经比选或谈判，该工程初步设计、施工图设计、装饰设计分别委托上海华东建设发展设计有限公司、南通市规划设计院有限公司、苏州金鼎建筑装饰工程有限公司实施，景观绿化设计直接委托常州市园林设计院有限公司实施。

二、审计结果

市代建中心报送工程竣工决算金额25544.55万元，审计核减1503.86万元，核定金额24040.69万元。

正式用电、用水、燃气等三个工程因施工单位一直未送审，故未纳入此次决算审计。

三、审计发现的主要问题及处理意见

（一）施工单位多计工程结算价款

桩基、主体土建、室内装饰、外构架、智能化、室外配套、绿化及景观等工程，因多计工程量、高套综合单价、部分费用计取不符合规定等原因，审计对施工单位多计的1500.37万元予以核减。

（二）多计设计费

因取费基数不正确等原因，审计对多计的施工图设计费3.49万元予以核减。

（三）设计、质量检测未通过公开招标

该工程初步设计经方案比选后委托上海华东建设发展设计有限公司实施，合同价168.39万元；经竞争性谈判，施工图设计、装饰设计分别委托南通市规划设计院有限公司、苏州金鼎建筑装饰工程有限公司实施，合同价分别为150万元、43.32万元；绿化景观设计直接委托常州市园林设计院有限公司实施，合同价31.76万元；质量检测直接委托南通市建筑科学研究院有限公司实施，决算金额76.71万元。上述费用均已超过《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》（苏政发〔2004〕48号）第八条“依法必须招标的规模标准：（一）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的”标准。

审计要求市代建中心加强管理，严格按照相关规定做好招投标工作，确保程序合法合规。

对上述问题，工程实施单位均已确认并正在落实整改。

南通市审计局

2018年3月15日