2017年第7号(总第178号)

根据《中华人民共和国审计法》的规定，南通市审计局完成了通州湾示范区府前路工程竣工结算审计，现将结果公告如下：

一、项目基本情况

通州湾示范区府前路工程由通州湾示范区管理委员会批准建设，区规划建设环保局具体组织实施。工程起点位于经一路，全长3060米，城市次干路标准，道路红线宽为36m，双向四车道，全线含5座简支桥梁，估算造价1.25亿。建设资金来源为通州湾示范区财政性资金。

该工程共分一、二两个标段，经公开招标，一标段由南通利元市政工程有限公司中标，合同价4000万元；二标段由南通市政工程总承包有限公司中标，合同价3812.46万元。工程设计单位为林同棪国际工程咨询（中国）有限公司上海分公司。经竞争性谈判，监理单位为南通城市建设监理咨询有限公司。

该工程于2013年2月开工建设，当年12月竣工验收。

二、审计结果及评价

建设单位报送该工程竣工结算总金额为7811.51万元，经审计，核减361.63万元，审计核定结算金额为7449.88万元。

三、审计发现的主要问题及整改情况

（一）施工单位多计工程结算价款

审计依据竣工图纸、招投标文件、施工合同、现场签证等资料以及相关的法律法规，并结合现场勘察结果，对多计土方及道路面积、管道预埋等工程量，材料调差未下浮，人工调差未按合同条款执行等予以调整，核减361.63万元。

（二）招标文件部分条款表述不清

该工程招标文件中关于人工费调整的规定前后矛盾，按“投标报价方式”中的规定人工费属于可以调整的范围，但按招标文件的“合同专用条款”中的规定人工费不属于调整的范围。同时，关于材料费差价部分是否下浮的规定也不够明确，导致审计过程中产生争议。对此，审计根据相关资料、现场踏勘情况等对工程量进行了调整，产生的争议已在审计过程予以解决。

对上述审计结果，实施单位均予以确认并纠正。

南通市审计局

2017年5月15日