崇川路东延(通富路-东快速路)工程竣工决算审计结果公告
2019年第9号(总第220号)
来源: 南通市审计局 发布时间:2019-10-31 14:40 累计次数: 字体:[ ]

根据《中华人民共和国审计法》的规定,南通市审计局于2019年7月完成了崇川路东延(通富路-东快速路)工程竣工决算审计。现将审计结果公告如下:

一、项目概况

(一)立项及概算情况

工程经市发改委批准立项,主要建设内容为道路、桥涵、管线、绿化及附属设施等,道路全长约3000米。项目总投资估算31200万元,其中:征地拆迁等前期费用10200万元,由崇川区、经济技术开发区分别筹措并组织实施(本次审计未涉及);工程费用估算21000万元,资金来源为市级城建资金。南通市财政局核定工程概算14913.68万元。

(二)工程建设情况

工程建设单位为南通市城市建设工程管理中心(以下简称“市城建中心”),设计单位经比选确定为南通市市政工程设计院有限责任公司。经公开招投标,监理、主体工程A标段、主体工程B标段、交通设施、公交候车亭、绿化工程分别由南通中房工程建设监理有限公司、南通市神勇市政工程有限公司、南通市港闸市政工程有限公司、南通市扬子交通安全设施有限公司、南通市恒顺装饰工程有限公司、南通市濠河旅游园景建设发展公司中标并实施。

照明工程由市城建中心直接委托南通市城市照明管理处实施,按现行定额下浮10%结算价款,其中电缆、灯具等主材通过政府采购确定。

供电工程由市城建中心直接委托南通送变电工程有限公司市区分公司实施。工程所需电缆、大型设备等通过政府采购确定。

主体工程于2011年1月1日开工,2012年9月30日竣工。

二、审计结果

市城建中心报送本工程竣工决算金额12233.16万元,审计核减615.83万元,审定竣工决算金额11617.33万元,审计核减率5%。

三、审计发现的主要问题及整改情况

(一)多计工程结算价款

审计对该项目的道路、绿化、照明等6个单位工程结算进行了审核。因多计工程量、人工调差等原因,对施工单位多计的工程结算价款594.61万元予以核减。

(二)多计与工程相关费用

因取费基数错误、初步设计概算准确率低于合同规定的90%,审计核减主体及配套工程设计费15万元;因取费基数错误、监理结算审核准确率低于合同规定的98%,审计核减监理费5.9万元;因高套桩低应变动力测试费用标准,审计核减检测费0.28万元。

上述(一)至(二)问题,建设单位与实施单位均已确认并纠正。

(三)工程设计、检测未公开招标

工程设计经比选确定南通市市政工程设计院有限责任公司负责,合同金额246.68万元;主体工程A、B标段检测工作直接委托给南通市建筑工程质量检测中心、南通市通佳工程质量检测有限公司实施,合同金额分别为43万元、48万元,均已超过《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》(苏政发〔2004〕48号)第八条“依法必须招标的规模标准:(一)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在30万元人民币以上的”标准。

对上述问题,南通市审计局已出具审计报告,要求市城建中心严格执行工程招投标的相关规定,依法依规开展工程建设。目前,市城建中心正在积极整改。

南通市审计局

2019年10月16日