近日，南通市审计局、南通市内部审计协会出台了《南通市2019年内部审计工作指导意见》《南通市内部审计协会2019年工作要点》，从工作开展、培训评比、服务指导等三大方面,分别对国家审计监督对象及中央、省驻通企业、上市公司等内审协会成员单位2019年开展内部审计工作提出了14条指导意见。这是南通贯彻落实党中央国务院关于加强内部审计工作、充分发挥内部审计作用指示精神的又一举措，能够有效促进单位规范内部管理、完善内部控制、防范风险和提质增效。
《意见》要求，要尽职尽责，着力发挥审计监督的建设性作用。各单位要建立健全内部审计机构，完善工作机制，进一步扩大审计覆盖面，围绕推进宏观调控政策、供给侧结构性改革等任务落实，加大在重大工程、重大资金等方面的审计力度，重点聚焦重大改革任务推进、重大政策落实、资金分配和使用、工程招投标和物资采购、国有资本运营等方面，做到覆盖面既广又全。在财政财务收支审计基础上，加大内部管理干部任期经济责任审计，以任中审计为主，做到5年内轮审一遍。加大大数据审计力度，开展信息系统审计。有效利用社会审计力量，做好自建项目的内部审计。
《意见》提出，要以学促能，全面推动内审工作高质量发展。将通过“四个推进”实现内审工作高质量发展目标：一是推进各类内部审计培训，通过“以审代训”，进一步提升内部审计人员的业务技能；二是推进理论研讨，围绕“技术方法创新推动内部审计高质量发展”主题，深入研究，发挥内审理论研究对实践的推动作用；三是推进优秀内审项目评比，进一步强化争创精品审计项目意识；四是推进内部审计宣传工作，放大内审成果的影响力。
《意见》强调，要加强管理，认真做好内审工作指导和监督。将进一步完善考核机制，修订完善《县（市）、区内部审计考核评比办法》，出台《南通市部门（单位）内部审计工作考核评比办法》，积极发挥考核办法的引导作用。加大调研力度，审计局将对市级内审机构及县（市）、区村级经济组织负责人经济责任审计实施情况进行调研，提出规范性指导意见。增强服务意识，采取片区指导员服务制度，加强与各县（市）、区审计局及各部门（单位）内审机构联系交流，实现对南通内部审计工作指导和监督的全覆盖。
李锋、张卉