今年来，如皋市审计局坚持问题导向,聚焦重点难点和薄弱环节，创新采取“321”举措，深化本级预算执行审计工作。
“三个聚焦”拓展审计范围。一是聚焦财政预算管理绩效，确保预算资金提质增效。通过部门预算执行审计，促进财政完善预算编制管理；通过前移关口，分析代征非税收入单位征管质量。2018年“同级审”发现非税收入执收单位未及时收取涉“水”收入8265.98万元、涉“土”收入3331.98万元，未纳入部门预算管理收入267.26万元。二是聚焦人民的美好生活需要，持续关注重大政策落地生根。围绕精准脱贫、乡村振兴、污染防治等民生专项资金关注民生政策目标是否实现，突出审计监督新重点；由静态审计向动态审计转变，运用资金到位率、项目资金进度比、资金节约（超支）率、群众受益率、社会满意度等指标，有针对性地关注省级财政转移支付专项资金使用效益。三是聚焦政府投资审计转型，关注建设单位和监理单位不作为现象，进一步完善和规范政府投资行为。坚持以问题为导向，加大政府投资工程审计“问题清单”和案件线索移送力度，2017年7月至今年6月通过审计核减政府投资工程造价11.77亿元。
“二个结合”创新方法手段。一是强化财政财务审计“1+N”工作思路。将财务审计与经济责任审计、投资审计、专项资金审计和自然资源资产审计相结合，有针对性地开展重点项目、资金审计调查，向资金运行的全过程延伸。2018年“同级审”实施的“263”畜禽专项整治审计、港口岸线资源专项审计调查、市国土资源资产审计等6个相关项目，实现了审计内容的横向和纵向扩展，延伸14个镇（区、街道）40多个村组，取得显著成效。“263”畜禽专项整治审计为政府节约资金2亿元；港口岸线资源专项审计调查移送案件线索4起，发现岸线使用费1.11亿元未能收回，报送审计专报2份，得到市主要领导批示，该项目同时获得南通市审计系统和如皋市政府创新奖。二是将数据分析与防范风险相结合。通过跨部门、跨行业的数据比对结合国库集中支付与预算执行分析，挖掘数据疑点，缩小延伸调查范围，实现审计的“精确打击”，提高审计质效。通过分析，发现个别部门和街道未经批准违规购买理财产品、对外借款未能按约定收回等问题。
“一个着力”推进立审立改。以坚持“审计—整改—规范—提高”这条主线为着力点，达到“审计一个单位、整改一个单位、规范一个行业、发展一方经济”的作用，将“立审立改”作为审计过程中的重点环节，让审计成果第一时间发挥效应。对审计发现的问题，现场提出整改建议，将审计和整改有效融合，一改过去事后催促整改的做法，提高了审计整改时效性。截至今年7月末，该局通过“边审边改”规范资金运用达2亿元，收回财政资金1.04亿元，建立和完善制度13项。
如皋市审计局 汤元建