“审计的何专员到了吗？”日前，在南通市轨道交通有限公司组织的工程项目重大变更专题会上，副总经理韩旭在确认后，宣布会议开始。
何昌圣是南通市审计局固定资产投资审核中心主任，也是该局派驻这家公司的审计监督专员。根据工作要求，他要经常带着专题到公司开展调研，列席董事会的重要会议。特别是，要发挥业务专长，对企业的项目建设、财务管理、内部审计等提出专业性指导建议。
“重点国有企业，权力集中、资金密集、资源富集，容易滋生腐败，给审计监督提出新的更高要求。我们通过委派审计监督专员，将监督关口前移，实现国有企业审计监督常态化，促进企业加强内部管理、提高防范风险的能力和水平。”南通市审计局党组书记、局长史有根介绍说。
从2020年5月开始，南通市审计局积极探索实行审计监督专员制度。先后委派出包括总审计师在内的11名具有中高级职称以上的审计骨干，通过列席会议、日常监督、开展调研、实地查看等形式，对11家市属国有重点企业进行日常监督。3年多来，11名审计监督专员多次围绕专题事项在企业开展调研，及时了解、掌握企业重大经济决策事项，及时做好风险预警，先后列席董事会会议60多次，提出的20多条建设性意见均被采纳。
为了规范审计监督专员科学依法履职，增强监督的针对性和实效性，中共南通市审计委员会和南通市审计局还先后制定出台了《市属国有企业审计监督专员管理办法》《审计监督专员监督事项清单》，不仅对人员委派、工作职责、监督方式方法和工作纪律、组织保障、企业责任等进行明确，还对18个监督事项进行规范，既实现了监督的有章可循、有据可依，又实现了全覆盖、无死角。
“不干扰企业决策、不参与企业管理、不在文件上签字。”何昌圣说，我们虽然派驻在企业，但是不当“婆婆”，不做“包袱”，更多的是“监督+服务”，合力政府和有关部门帮助企业把“实事办成、好事办好”。审计监督专员为兼职性质，不在企业领取任何报酬。但对企业的重大投资、经营活动和财务管理等，要进行日常监督，对发现的问题及时向审计机关报告，并提出处理意见和建议。
委派审计监督专员为规范企业管理，特别在帮助企业贯彻执行重大政策措施、重大投资和经营决策中发挥了积极的参谋作用，不仅受到企业的欢迎，还获得了市政府的改革创新奖。据南通市审计局党组副书记、副局长陆海燕介绍，截至目前，该市通州区、海门区、海安市三地已经建立实施了国有企业审计监督专员制度，其他县（市、区）也在积极推行建立中。
何昌圣、李艳芬