为全面贯彻落实总体国家安全观，增强城市整体防灾救灾能力，保护人民生命财产安全，各地不断提升人防工程平战结合水平，推动地下空间开发利用。结合审计实践，笔者认为，开展人防工程建设管理情况审计应重点关注以下几个方面内容。
关注人防工程的配建。可通过查阅人防工程报建审批手续、地块规划建设文件、项目配建台账、会议纪要等，结合实地查看，突出审查集中统筹建设的人防工程审批手续履行、配建指标落实情况，重点关注是否存在配建工程审核把关不严、应建未建、建设不符合规划的情况。
关注易地建设费的减免。可通过查阅易地建设费收费标准文件、收费台账、收费减免台账、减免公示等资料，审查减免事项审批手续履行情况，核实应建及应建未建人防工程面积、应收易地建设费金额、减免易地建设费金额等关键数字是否真实、准确，重点关注是否存在易地建设费减免未经审批、违规减免、减免未及时公示的情况。
关注人防资产的日常监管。通过查阅人防工程管理台账、工程处置审批手续、财务账册等资料，结合实地查看，审查维护管理计划制定、维护管理责任落实情况，重点关注人防工程是否存在底数不实、管护不力造成战备功能破坏、未经批准擅自改造或拆除的情况；通过查阅建设采购审批手续、合同文书、验收报告等资料，审查人防工程相关设备采购、建设维护情况，重点关注审批手续是否完备、是否按规定执行政府采购程序。
关注人防工程的出租管理。通过查阅人防工程招租文件、会议纪要、租赁台账等资料，结合实地查看方式，审查人防工程出租使用情况，重点关注是否存在招租流于形式、违规转租的情况；通过查阅人防工程租赁台账、租赁合同、使用费收取台账、财务账册等资料，审查人防资产使用费收缴情况，重点关注是否存在应收未收、收益未及时入账的情况。
王珺、黄文华