建设高标准农田是提高农业综合生产能力、保障粮食安全的现实需要。通过科学合理地进行高标准农田建设工程设计，可以有效改善农业生产条件，提高现有农业的装备水平，提高现有耕地资源利用效率和土地产出效率，同时还能促进农民的增收。然而，笔者在审计中发现，工程设计不合理问题比较突出，亟待重视。
上述问题具体表现在以下几个方面：一是绿化种植选取的苗木品种耐药性、抗旱性差，在不易成活的季节进行栽种且未设立科学的管护方案，导致种植的绿化苗木大量死亡，造成损失浪费。二是排水设施工程设计采用通用设计图居多，渠道长度、位置以及走向设计不科学，排水口、分水闸等数量设置不合理，且未按实际情况及种植需求调整，导致农田无法顺利供水，农作物不能及时补充水分，影响整体产量。三是泵站高度设置不合理导致渠道反坡、无法顺利供水；天棚砂浆抹灰设计不合理，水泥砂浆易剥落，存在安全隐患。因上述设计问题，极易导致部分工程后期发生较大程度变更，工程出现脱节，资金投入量大幅增长；此外，变更后衔接不畅，使用效益大打折扣。
为解决上述问题，笔者认为相关部门应当采取以下措施：一是科学规划，合理优化设计。如：优化绿化种植品种，选取易成活、耐药性及抗旱性强的苗木，选择适宜苗木生长的地块开展种植；合理设置排水渠道的长度、位置、走向，科学规划排水口、分水闸、管道布局和数量，发挥设施效益；适当提升泵站高度，避免渠道反坡，实现顺利供水；优化天棚设计，规避存在安全隐患的环节。二是结合实际，重视实地勘探。对于工程所需建造的路、沟、渠、泵站、涵洞等的数量、规格、位置进行充分的前期勘察，结合项目区域实际，做到设计因地制宜，避免后期产生重大变更，影响工程进度和质量。三是强化监管，明确惩戒措施。农业农村等主管部门应当对高标准农田项目的设计单位依法实施监管，对因设计不当造成资金损失、影响项目效益实现的行为，对相关设计单位负责人和项目负责人进行约谈警示，对履职不到位按合同条款对设计单位进行处罚。
葛树杨