农村“小额建设工程”多指金额在数万至十几万元左右的基础设施建设项目，比如村内的沟河整治、修路、通电、改水等工程。在审计、巡察中发现，农村“小额建设工程”属于新农村建设大项目中的配套工程，项目虽小，但资金大都来自财政或相关部门的直接拨款。“小额建设工程”项目的实施给广大农民带来实惠的同时，存在的虚报冒领、截留挪用等违法违规行为不在少数，不容忽视。
一是管理松散。新农村建设小型工程项目众多，以县级市为例，工程一般分布在全县多个乡镇多个村。这些工程大多由村委会组织施工，村党支部书记、村委会主任等村干部有相当大的话语权。各村没有设立专门的项目管理部门，管理较为松散。另外，由于工程资金数额较少，在施工过程中，各村为节省资金，一般都不聘请专业人员规划设计，也没有专门的审计、会计人员。
二是招投标不规范。农村“小额建设工程”资金量小，一般达不到公开招投标的标准，虽然目前大部分乡镇建有公共资源交易中心，但招投标工作极为不规范，从而出现了村委班子规避村务公开制度规定、进行明招标暗定标的现象。他们或者不发布工程信息，或者暗中指定承包商，将公开公正的招投标作为遮羞布，来掩盖他们自己贪污受贿的行径。有时为节省成本，一些村委会简化了评标的严格程序，不仅请的评委人数少，工程类技术人员更少，导致评标专业化水平低，客观上为村干部利用职权违规控制招投标提供了条件。
三是施工中猫腻多。村干部和施工队在施工中施展各种手段，利用工程管理中存在的漏洞捞取好处。在这些形形色色的施工队中，有些具备一定的施工资质，有些只是名义上挂靠工程公司，根本没有任何施工资质。他们通常的操作手法是，先向村党支部书记或村委会主任行贿，设法拿到工程施工权，然后伙同村干部在工程实施过程中偷工减料赚取非法利润。
综上所述，笔者呼吁，千万别让农村“小额建设工程”成为腐败者的“盛宴”！
海门市审计局张寅华