根据《中华人民共和国审计法》规定，.南通市审计局于2024年7月完成了田家炳中学（高中部）工程项目竣工决算审计。现将审计结果公告如下:

一、项目概况

（一）立项及概算情况

田家炳中学（高中部）项目经南通市行政审批局批准立项，主要内容为新建16轨48班高中，占地面积8.89公顷（约133.38亩）、总建筑面积为65100平方米，包括教学行政楼、实验图文信息楼、食堂等。项目建设单位为南通市教育局，委托南通市市级政府投资项目建设中心、南通市阳光项目建设有限公司（以下简称“阳光公司”）代建，资金来源为市财政统筹安排。经市政府批准，南通市财政局审定概算总额为45169.82万元。

（二）工程招投标及建设情况

该工程采用设计-采购-施工总承包方式（EPC）招标发包，施工、监理通过公开招标确定。项目于2019年8月15日开工、2020年8月18日竣工验收，工程质量等级评定为合格。

二、决算审计结果

阳光公司编报竣工决算金额（不含代建费、土地费）34173.57万元，经审计，纠正多计决算费用201.39万元，该工程竣工决算金额（不含代建费、土地费）为33972.18万元。

三、审计发现的主要问题

（一）施工图预算超设计概算。田家炳中学（高中部）项目施工图预算37093.55万元，超过财政审批的设计概算32865.61万元，建设单位未严格按照财政批复概算进行限额设计。

（二）多计竣工决算费用201.39万元。田家炳中学（高中部）EPC总承包主体工程因宿舍楼电梯设备未施工、土方运输运距调整等原因，多计工程费用200.34万元；综合楼、行政楼、分变电所及食堂开闭所工程因多计绝缘垫工程量及蓄电池屏安装费等原因，多计工程费用1.05万元。

（三）超付工程款34.99万元。田家炳中学（高中部）项目中10KV临时用电工程合同，超付6.43万元；自来水移管工程合同，超付28.56万元。截至审计时，阳光公司已全额追回超付工程款。

四、其他需要说明事项

（一）该项目采用设计-采购-施工总承包模式，但由于时间仓促，前期研究不充分，达不到EPC总承包建设的程序要求，存在边设计边施工现象，实施不够规范。

（二）工程建设合同约定该项目需创江苏省优质工程奖（扬子杯），目前正在申报过程中，项目决算金额已预估该奖励费用，待取得奖项后再进行支付。

五、审计处理及问题整改情况

对上述问题，南通市审计局已出具审计报告，要求阳光公司进一步强化项目管理，严格落实过程管控；加强成本控制，严格规范成本核算；优化财务管理，严格把关支付流程。目前，阳光公司对多计的竣工决算费用已扣减，多付的工程款项已追回。

南通市审计局

2024年10月9日