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南通市审计局科学构建“1+2”计划体系统筹引领审计工作提质增效

来源: 市审计局 发布时间:2026-04-17 字体:[ ]

近日,南通市审计局正式印发《年度审计项目计划》《统一组织(联动)项目计划》《审计项目统筹工作方案》,构建“1+2”审计项目计划体系,以系统化、科学化、精准化的计划管理,不断提升审计监督的精准性、有效性,以高质量审计护航经济社会高质量发展。

突出“一个总纲”,强化年度项目计划的统领作用。《年度审计项目计划》作为“1+2”体系的纲目,立足全市经济社会发展大局和“十五五”规划开篇布局,紧扣市委、市政府中心工作,聚焦推动高质量发展、深化预算管理、增进民生福祉、规范权力运行、防范风险隐患、提高投资绩效等六个方面,科学制定2026年项目计划总表与任务分解详表,确保审计任务落到实处。计划编制过程中,坚持“深入调研、集思广益、突出重点”原则,广泛征求各方意见,合理确定审计项目数量、覆盖范围和组织方式,确保计划既符合审计资源实际,又有效回应社会关切,为全年审计工作提供清晰的“路线图”和“任务书”。

做实“一张清单”,细化统一组织(联动)项目的标准管理。《统一组织(联动)项目计划》是“1+2”体系中推动审计“一盘棋”落地的关键抓手,科学布局市县力量,聚焦重大政策跟踪、重点民生资金、自然资源资产等系统性或跨区域事项,同步建立“清单式”管理模式,对每个统一组织(联动)项目的审计目标、审计重点、时间节点、责任主体、成果报送形式等作出统一规范。通过统一组织与分级实施的有机结合,既保障了审计监督的独立性和专业性,又保证审计深度和规范性,确保审计工作步调一致、重点突出、成效叠加,实现“点上发力、面上见效”。

强化“一套机制”,提升统筹工作方案的系统效能。《审计项目统筹工作方案》是“1+2”体系中驱动效能的重要引擎,聚焦解决审计任务重与资源紧、重复审计与盲区并存等矛盾,明确对融合实施的审计项目(事项),牵头处室应在审计工作方案或审计操作指南中确定统筹事项具体内容及要求,汇总形成综合成果;对同步实施的审计项目,应按照“统一下达审计通知书、统一组建一个审计组、统一召开进点会、统一指定专人接收资料、统一同类问题的定性和处理处罚意见、统一征求被审计单位意见”的“六统一”要求统筹实施,促进审计资源整合、成果共享。

坚持“三个导向”,推动审计计划体系的落地见效。坚持目标导向,将市委审计委员会要求和人大监督等意见全面融入计划体系,确保审计方向不偏、重点不漏,审计监督与中心工作同频共振。坚持问题导向,通过对审计项目计划执行情况复盘,找准计划编制中的薄弱环节,针对性优化项目管理和统筹方式。坚持效果导向,建立计划执行台账和定期调度机制,强化审前、审中、审后全链条管理,力促全年项目计划高质高效完成。(蒋毓瑶)