由于历史原因，不少自收自支的事业单位都投资兴办企业，将其拥有的一部分固定资产、流动资产、无形资产等实行市场化经营以赚取收益。但在审计过程中发现，事业单位的投资行为往往存在以下“通病”，值得重视。一是风险估计不足。对外投资随意性大，不重视风险评估和可行性论证，决策程序不规范，存在盲目投资现象，导致投资失败形成损失。二是管理监督缺位。部分事业单位重投资、轻管理，未及时建立投资后期跟踪管理监督机制，导致企业不及时分配或故意隐匿事业单位应取得的收益，使事业单位的合法权益受到侵害。三是投资效益不高。部分事业单位对外投资项目经营管理不善，管理者责任心不强，导致出现亏损或无收益，直接造成国有资产流失。
事业单位对外投资的目的是在国有资产保值的前提下获得对外投资收益，建议事业单位应更注重投资可行性论证和风险管控，完善投资损失追责机制，全面规范投资行为。
南通市审计局 祝晓敏